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Solicitantes asilo/ Refugiados

intercultura e migrazione

a)     PRINCIPALES LEYES DE REFERENCIA:

-       La “Convención de Ginevra” del 1951;

-       Dos decretos: 1) d.l. del 19/11/2007 n.251 que se integra al concepto de protección internacional, la protección subsidiaria[1], que se agrega al estatus de refugiado); 2) d.l. del 28/01/2008 n.25)

-       Dos directivas europeas[2] en materia de protección internacional

 Los SOLICITANTES DE ASILO son personas que, encontrándose fuera del País en el que poseen la residencia habitual, no pueden o no desean volver por temor a ser perseguidos por motivos raciales, de religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social o por sus opiniones políticas.  Pueden solicitar asilo en nuestro País presentando una solicitud de reconocimiento del “estatus de refugiado”.

(No se incluyen en la categoría de solicitantes de asilo las personas obligadas a dejar el proprio País a causa de desastres naturales, calamidades, situaciones de violencia política o de crisis. En estos casos se adoptan medidas de protección extraordinarias como por ejemplo la “protección temporal”. Por ejemplo: en los casos en que se acogieron en Italia ciudadanos de la ex-Yugoslavia, de la Somalía o de Albanía).

Los REFUGIADOS son personas que han obtenido el reconocimiento de “estatus de refugiado” a raíz de la aceptación de su solicitud.

b)    PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR EL ESTATUS DE REFUGIADO:

La solicitud de protección internacional puede ser presentada por el ciudadano extranjero en la oficina de policía de frontera en el momento en el que ingresa en Italia.

De otra manera, es posible presentar la solicitud directamente en la Oficina de Inmigraciones de la Jefatura de Policía (Questura).

Después de que hayan sido tomadas las fotos carné, la Jefatura envía la solicitud a la Comisión Territorial (véase en LOS ORGANISMOS, punto B), único organismo autorizado para decidir sobre el reconocimiento del estatus y que otorga al extranjero un permiso de estancia por “solicitud de asilo” en espera de la respuesta.

Para completar la solicitud es de todas maneras necesario presentar a la Oficina de Inmigraciones de la Jefatura:

-       el módulo de solicitud, con las razones por las cuales se solicita el asilo (en lengua extranjera);

-       copia del pasaporte, si se posee;

-       cualquier otra documentación que compruebe los motivos de tal solicitud.

Una vez recibido el “estatus de refugiado”, el extranjero podrá solicitar richiedere a la Oficina de Inmigraciones la entrega del “permiso de estancia por asilo”

c)     PERSECUCIONES[3]

En el módulo de solicitud es importante documentar de la manera más detallada posible las persecuciones sufridas y las posibles retorsiones en el caso de su regreso al propio País.
EJEMPLOS DE COMPortamiento persecutorios:

-       actos de violencia física o psíquica, incluida la violencia sexual

-       sanciones legislativas, administrativas, de policía y/o judiciarias, discriminatorias por su propia  índole o actuadas de manera discriminatoria

-       acciones judiciales o sanciones penales desproporcionadas o discriminatorias

-       rechazo de acceso a medios de recurso jurídico y consiguiente sanción desproporcionada y discriminatoria

-       acciones judiciales o sanciones penales como consecuencia del rechazo a prestar servicio militar en un conflicto, cuando esto implique la comisión de crímines o reatos

-       actos específicamente dirigidos contra un sexo o contra la infancia

d)    LAS MUJERES

Las mujeres víctimas de violencia sufren una forma de persecución que puede incluirse dentro de la categoría de “refugiado”

SE INDIVIDUAN VARIOS TIPOS DE VIOLENCIA:

-       violencia doméstica

-       mutilaciones genitales femeninas

-       aborto selectivo e infanticidio

-       violencias matrimoniales y esposas niñas

-       violencia sexual

-       trata y prostitución

-       violencia contra las mujeres en los conflictos armados

-       violencia contra las mujeres refugiadas

 

 e) LOS ÓRGANOS:

1)     LA COMISIÓN NACIONAL PARA EL DERECHO DE ASILO

Orienta y coordina las Comisiones territoriales, desempeña actividades de formación y actualización de  los componente de las comisiones y recoge datos estadísticos. Tiene poderes decisionales en tema de revocaciones y cesaciones de los estatus concedidos.

 

2)     Las COMISIONes TERRITORIALes PaRa EL RECONOCIMIENTO DE LA PROTECCIÓN INTERNACIONAL

 Examinan en modo autónomo las instancias de reconocimento del “estatus de refugiado”.

 

f)    Sedes y competencias de las Comisiones territoriales:

GORIZIA: competencia en las solicitudes presentadas en las regiones Friuli-Venezia Giulia, Veneto, Trentino Alto Adige

MILANO: competencia en las solicitudes presentadas en la región Lombardia

ROMA: competencia en las solicitudes presentadas en las regiones (*) Lazio, Sardegna e Umbria

FOGGIA: competencia en las solicitudes presentadas en las provincias de Foggia y Barletta-Andria-Trani

SIRACUSA: competencia en las solicitudes presentadas en las provincias de Siracusa, Ragusa, Caltanissetta, Catania

CROTONE: competencia en las solicitudes presentadas en las regiones de Calabria y Basilicata

TRAPANI: competencia en las solicitudes presentadas en las provincias de Agrigento, Trapani, Palermo, Messina, Enna

BARI: competencia en las solicitudes presentadas en las provincias de Bari, Brindisi, Lecce y Taranto

CASERTA: competencia en las solicitudes presentadas en las regiones de Campania, Molise, Abruzzo e Marche(*)

TORINO: competencia en las solicitudes presentadas en las regiones de Valle d’Aosta, Piemonte, Liguria, Emilia Romagna, Toscana

(*) La competencia en Abruzzo y Marche (Las Marcas) ha sido atribuida a la C.T. de Roma hasta el 31.12.2013

 

g)    EL DIA CONMEMORATIVO

El 20 de junio es el día mundial del refugiado.



[1] Tal estatus se reconoce a quien que aun no poseyendo los requisitos para obtener el estatus de refugiado no pueda ser reemitido a su País de origen, o para los apátridas, al País de residencia, ya que subsiste el fundado temor de que pueda ser víctima de graves daños para su vida o su integridad.

[2] directiva 2004/83/CE del Consejo del 29 de abril de 2004 e directiva 2005/85/CE del Consejoo del 10 de dicembre de 2005

[3] Cualquier amenaza a la vida o a la libertad (Convención  de Ginevra)

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enero 3, 2014
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