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Ciudadanìa

CIUDADANíA (Ley 5 febbraio 1992 n.91)

A)    QUÉ HACER DESDE LOS 18 HASTA LOS 19 AÑOS (EN EL AYUNTAMIENTO)

Los nacidos en Italia, de padres extranjeros, no adquieren automáticamente la ciudadanía italiana pero mantienen la de los padres hasta el momento de la mayoría de edad.

La ley actual establece que “el extranjero nacido en Italia, que haya residido legalmente sin interrupciones hasta el cumplimiento de la mayoría de edad, se vuelve ciudadano italiano si declara la voluntad de adquirir la ciudadanía italiana hasta dentro de una año de la fecha arriba indicada”.

Por ende, el ciudadano tiene un año de tiempo (desde los 18 hasta los 19 años) para solicitar la ciudadanía italiana y para esto debe dirigirse a la Oficina del Registro Civil del Ayuntamiento de residencia y presentar una “declaración de voluntad”.

La Oficina del Registro Civil, una vez verificados los requisitos y haber jurado fidelidad a la República Italiana, procederà a la inscripción del nuevo ciudadano en los registros anagráficos. Así viene otorgada oficialmente la ciudadanía italiana.

A1) Documentos necesarios:
1. recibo del pago de contribución igual a € 200 en la c.c. 809020 dirigido al Ministerio del Interior;
2. pasaporte vigente;
3. copia integral  de la partida de nacimiento del solicitante;
4. permiso de estancia: en caso de períodos de interrupción en el título de estancia, el solicitante podrá presentar documentos que puedan testimoniar su presencia ininterrumpida en Italia (por ej. certificación escolar, médica, etc.);
5. certificado histórico de residencia. En caso de inscripción anagráfica tardía del menor ante un ayuntamiento italiano es necesario presentar una documentación que certifique la permanencia del menor en Italia en el período precedente a la registración anagráfica (por ej.: certificados médicos).
(Nota: Es necesario precisar que algunos estados extranjeros no admiten la doble ciudadanía. Por lo tanto, se aconseja verificar con  el propio Consulado si el reconocimiento de la ciudadanía italiana no implica la pérdida de la ciudadanía de origen).

 

B)     DESPUÉS DE LOS 19 AÑOS (EN JEFATURA)

Si el ciudadano extranjero nacido en Italia, cumplidos los 19 años de edad, no ha solicitado aún la ciudadanía italiana, deberá seguir un procedimiento diferente del explicado en el punto A).

Según la ley, el ciudadano puede solicitar la ciudadanía después de los 3 años de residencia legal, presentar la solicitud en Jefatura completando el módulo B adjunto a la documentación solicitada en original y fotocopia.

 

Deberá además, demostrar poseer un rédito no inferior a € 8.500 por año, en los últimos 3 años antes de la presentación de la solicitud (el rédito de referencia es el del núcleo familiar. Por ejemplo: para un estudiante sirve el rédito de los padres).
b1)A1) Documentos necesarios:
1. recibo del pago de contribución igual a € 200 en la c.c. 809020 dirigido al Ministerio del Interior;
2. pasaporte vigente;
3. copia integral de la partida de nacimiento del solicitante;
4. permiso de estancia: en caso de períodos de interrupción en el título de estancia, el solicitante podrá presentar documentos que puedan testimoniar su presencia ininterrumpida en Italia (por ej. certificación escolar, médica, etc.);
5. certificado histórico de residencia. En caso de inscripción anagráfica tardía del menor ante un ayuntamiento italiano es necesario presentar una documentación que certifique la permanencia del menor en Italia en el período precedente a la registración anagráfica (por ej.: certificados médicos).

6. permiso de estancia: en el caso de períodos de interrupción en el título de estancia, el solicitante deberá presentar documentación que testimonie su presencia en Italia (por ej. certificación escolar, médica, etc.);

El Ministerio del Interior puede solicitar mayor información si lo considera necesario.

Tal requisito será notificado al interesado mediante carta certificada a la dirección indicada por el mismo en la solicitud de  ciudadanía (si la residencia cambia durante el procedimiento administrativo es obligatorio comunicar a la Jefatura la nueva dirección adjuntando copia del recibo de presentación de la solicitud o de una carta de protocolo de la misma para evitar extravíos de correo).

El vencimiento para el tratamiento de la solicitud es de 730 días (2 años). En el caso de resultado favorable, la Jefatura envía una notificación al interesado dentro de los 90 días de la aceptación del decreto de ciudadanía por parte de la autoridad responsable. Una vez que el interesado recibe el decreto deberá presentarse al Ayuntamiento de residencia, dentro de los 6 meses de la comunicación, para prestar juramento de fidelidad a la República.

Transcurrido dicho período, el decreto no tendrá ninguna validez y el interesado deberá volver a presentar la solicitud  para obtener la ciudadanía y producir nuevamente toda la documentación.
C)    CIUDADANÍA POR RESIDENCIA: (art. 9 Ley n. 91/92 )

Se puede presentar la solicitud después de un período de efectiva residencia anagráfica en el territorio italiano que varía según la ciudadanía del extranjero:

-       para comunitarios, 4 años;

-       para los apátridas, 5 años;

-       para los extracomunitarios, 10 años.

 

c1) (PROCEDIMIENTO) La solicitud deberá ser presentada ante la Jefatura de residencia completando el módulo B y adjuntando la documentación requerida en original y fotocopia:

 

-       módulo de solicitud completado integralmente, incluyendo firmas y sello postal de € 14,62.

-       partida de nacimiento legalizada (con traducción autenticada).

-       certificado penal del país de origen (y de los otros eventuales Estados terceros) legalizado y con traducción legalizada.

-       (para asistentes domésticos y de ancianos a domicilio): Extracto de Retribución INPS.

-       eventual fotocopia del certificado de reconocimiento del estatus de refugiado o apátrida, además del original que se presentará para su visión.

-       fotocopia de un documento de identidad vigente.

-       fotocopia del Permiso de Estancia o certificación de estancia para comunitarios.

-       recibo del depósito de contribución de 200 €.
En base al d.l. n. 5/2012 para simplificar y completar el trámite, toda la documentación antes detallada (certificado de antecedentes penales, causas pendientes, certificado de residencia, estado de familia, declaración de rédito (CUD, 730 o Modelo único) puede ser autenticada actualmente mediante el respectivo formulario.

El vencimiento para el tratamiento de la solicitud es de 730 días (2 años) desde que la solicitud ha sido recibida por la Autoridad. En el caso de resultado favorable, la Jefatura envía una notificación al interesado dentro de los 90 días de la aceptación del decreto de ciudadanía por parte de la autoridad responsable. Una vez que el interesado recibe el decreto deberá presentarse al Ayuntamiento de residencia, dentro de los 6 meses de la comunicación, para prestar juramento de fidelidad a la República. Transcurrido dicho período, el decreto no tendrá ninguna validez y el interesado deberá volver a presentar la solicitud  para obtener la ciudadanía y producir nuevamente toda la documentación.

Para controlar el estado de la práctica online, es suficiente entrar en el sitio del Ministerio del Interior en la página dedicada al argumento, ingresar los propios datos junto al protocolo K10 (enviado por la Jefatura al solicitante después de la presentación de la instancia). La solicitud quedará bajo estudio hasta que no aparezca en la pantalla del sitio el aviso de que la indagación ha sido concluida.

 

La solicitud de ciudadanía por residencia tiene una “doble” indagación que no resulta visible actualmente por el solicitante en el sitio del Ministerio del Interior. En la primera fase del trámite la Jefatura controla que la documentación presentada sea correcta y verídica emitiendo un juicio sobre la solicitud. Sucesivamente la práctica pasa al Ministerio del Interior que realizará una segunda evaluación.

Puede suceder que las dos evaluaciones no coincidan. La Jefatura no puede continuar con el trámite de la instancia sin la respuesta por parte del Ministerio. Dado que el utente no puede verificar el estado de la propia solicitud (si se encuentra en el Ministerio o en la Jefatura) es posible pedir informaciones al respecto a la Jefatura responsable.

 

Si la respuesta tarda …

 

Es posible, en base a la ley 241/90[1], dentro del año desde que hayan transcurrido los 2 años sin obtener respuesta, enviar una carta de requerimiento a la administración pública para poder cotejar la documentación. Este procedimiento no obliga al solicitante a presentarse ante un abogado, pero sí es necesario si el ciudadano extranjero decide dirigirse directamente al Tribunal.

 

D)    CIUDADANÍA POR MATRIMONIO

Los plazos para la solicitud de ciudadanía italiana, referida al matrimonio con un ciudadano italiano, varían según el lugar de residencia. Si los cónyuges residen en Italia, el período requerido es de 2 años de residencia después del matrimonio; en cambio, si residen en el extranjero deberán transcurrir 3 años desde la fecha de matrimonio.  En el caso en el que haya hijos, nacidos del matrimonio o en adopción, el plazo se  reduce a la mitad.

d1) Presentación de la solicitud
La solicitud se presenta a la Jefatura correspondiente o, en caso de residencia en el extranjero, a la Autoridad Diplomática Consular.

En Italia, según la ciudad donde se viva, la solicitud podrá ser presentada a la Jefatura durante una cita fijada con anterioridad la cual, en algunos casos, puede ser establecida solo telemáticamente.

(http://www.interno.gov.it/mininterno/export/sites/default/it/sezioni/servizi/come_fare/cittadinanza/).

La solicitud de ciudadanía se presenta en la Jefatura del lugar de residencia correctamente completada en el relativo módulo A con un timbre postal de € 16,00.

(http://www.prefettura.it/pesarourbino/contenuti/37324.htm)

En el caso en el que la documentación se considere insuficiente, la Administración podrá requerir documentación adicional al extranjero dentro de un tiempo determinado. Si el extranjero no responde a tal requisito, la solicitud se considerará inadmisible. Además, es necesario un depósito de € 200,00 mediante recibo postal, además del sello de € 14,62 adjutado a la solicitud.

d2) Plazo del procedimento y del decreto
El plazo para la conclusión del procedimento es de 730 días (2 años)  a partir de la presentación de la solicitud y de todos los documentos necesarios. Según indicaciones del Ministerio del Interior n° 6415/2011, una vez transcurrido el bienio, el solicitante se adjudica el pleno derecho subjetivo  para la obtención de la ciudadanía italiana, siendo imposible rechazar la instancia después de los 730 días según el art. 8, coma 2 de la ley n° 91/92 sobre la ciudadanía. El solicitante, por ende, puede hacer valer este derecho ante un juez ordinario para tramitar la ciudadanía italiana, previa constatación de los requisitos de ley, si el Ministerio no ha adoptado el decreto de reconocimiento o de rechazo de la ciudadanía dentro de los términos establecidos.

Se recuerda que desde el 1ro. de junio de 2012, la competencia de adoptar resoluciones en materia de otorgamiento o rechazo de la ciudadanía relativa a ciudadanos extranjeros cónyuges de ciudadanos italianos queda bajo la autoridad del Prefecto, por lo que todos los pedidos de información respectivos deberán ser dirigidos a la Jefatura correspondiente y no al Ministerio del Interior.

La competencia es, en cambio, del Jefe de departamento para la Libertad Civil e Inmigración, si el cónyuge extranjero posee residencia en el extranjero, y del Ministro del Interior si persisten razones relativas a la seguridad de la República.

La obtención de la ciudadanía italiana está subordinada al juramento que se efectuará dentro de los 6 meses a partir de la notificación del decreto en el Ayuntamiento de residencia, si se reside en Italia, o ante la Autoridad Diplomática Consular si se reside en el extranjero. Transcurridos los 6 meses el decreto ya no será válido y el interesado deberá volver a presentar una nueva solicitud.


[1] Ley sobre las normas en materia de procedimiento administrativo y de derecho de acceso a los documentos administrativos

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enero 11, 2014
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